Как будет работать в РФ закон о налоге на самозанятых граждан

Наверное, все уже в курсе принятия закона о налогообложении самозанятых граждан. Многие считают его большим шагом вперед в развитии рынка труда и финансовой системы России. Другие наблюдатели уже сегодня усомнились в его эффективности. Они ссылаются на то, что предыдущий эксперимент с законом «О нянях и репетиторах» окончился провалом. Сегодня разберемся с тем, что представляет собой новый налоговый режим, какие у него плюсы и минусы, попробуем спрогнозировать, будет ли он работать на практике.

Что означает налог на самозанятых

Важно! Я веду этот блог уже почти 10 лет. Все это время я регулярно публикую отчеты о результатах публичных инвестиций. Сейчас мой публичный инвестпортфель - более 5 000 000 рублей.

Со временем этот сайт стал больше базой знаний для читателей, а все актуальные события в портфеле и не только я публикую в открытом телеграм-канале. Подписывайтесь, если хотите быть в курсе того, куда я инвестирую.

Подписаться

Закон «О налоге на профессиональных доход» (НПД) вступает в силу в экспериментальном режиме в 4 регионах – Москве, МО, Татарстане и Калужской области с 1 января 2019 и до 2029 г. Но в действительности эксперимент не ограничивается этими регионами: самозанятый лично выбирает, где регистрироваться, в зависимости от места реального ведения бизнеса. Распространяется он на физлиц и ИП, не имеющих наемных работников и зарабатывающих до 2.4 млн рублей в год. ИП может в любое время перейти на новый режим налогообложения, а потом вернуться к старому. Физлицо вправе как зарегистрироваться, так и отказаться от нового статуса.

Ставка – 4% для оказывающих услуги физлицам и 6% – для работающих с юрлицами и ИП. Один и тот же человек может применять обе ставки в зависимости от того, кто его покупатель. Доход освобождается от уплаты НДФЛ и НДС, что исключает двойное налогообложение. Компании-потребители услуг фрилансеров получат льготы в части вычета расходов из налогооблагаемой базы.

Будут применяться два основных способа контроля:

• Мониторинг банковских платежей – поступления на карту, переводы, выгрузка истории транзакций по счету и т. п.;
• Контрольные закупки сотрудниками ФНС.

По данным Росстата, самозанятыми в РФ считаются 14.3 млн человек или 1/5 работающего населения. По статистике ФНС, таких может насчитываться до 25 млн. В любом случае, эта категория ежегодно только растет. Вижу для этого как минимум две причины:

1. Скрытая безработица, когда формальный сектор просто не вмещает все население трудоспособного возраста;
2. Современная экономика во всем мире делает привязку к рабочему месту менее эффективной, растет спрос на услуги фрилансеров.

Часть налога пойдет в Фонд обязательного медицинского страхования (ФОМСС). В ПФР не перечисляется ничего: накопление на будущую пенсию будет заботой самого гражданина. Ему гарантирована только социальная пенсия по старости (5 180 руб. на момент публикации статьи). Правда, она будет выплачиваться на 5 лет позже, чем остальным согражданам. Вместо пенсионных взносов самозанятый может самостоятельно формировать долгосрочный инвестиционный портфель из облигаций, ETF, акций надежных компаний, накопительного страхования. При грамотном распределении активов и дисциплине риск-менеджмента, можно организовать пассивный доход, который будет значительно превышать гарантированный государством. Таким образом, вводится механизм создания пенсионных накоплений. Я всегда считал, что забота о будущем, помимо скудных социальных гарантий, должна предполагать личную инициативу и ответственность гражданина.

Рекомендую прочитать также:

Отчетный период – что нужно знать инвестору

Что такое отчётный период и чем он важен

Кто подпадает под налог, а кто нет

Под определение закона подходят любые виды работ и услуг, вплоть до выгула собак, если соблюдены условия соответствия налоговому режиму. Например, ремонт квартир, косметические услуги, выпечка тортов на заказ, дизайн и т. п. Подпадает под режим создание сайтов и контента для них, получение с этого бизнеса рекламных доходов. Сдача недвижимости в аренду также вписывается в эту категорию.

Кто не подпадает под самозанятых:

• Работающие на работодателя и не имеющие доходов помимо зарплаты;
• Получающие агентское вознаграждение или иной комиссионный доход;
• Предприниматели в сфере торговли, им можно продавать только свою продукцию или услуги;
• Занятые перепродажей имущественных прав (например, продажа квартиры на первичном рынке);
• Адвокаты, арбитражные управляющие и нотариусы, имеющие особый юридический статус;
• Не платится налог и с доходов от подсобного хозяйства.

У читателей закономерно возникнет вопрос о частном инвесторе. Он может быть в трех статусах, иногда они частично пересекаются между собой.

1. Работающий по найму и занимающийся инвестированием в свободное от основной работы время. Судя по опросам в сообществе Ленивого инвестора, таких большинство.
2. Оформленный как ИП, для которого инвестирование – профильный бизнес;
3. Инвестор-фрилансер, который платит налог с прибыли как физическое лицо (либо не делает этого на свой страх и риск).

Есть и другие социальные категории, но они либо являются комбинацией этих трех, либо немногочисленны.

Развеем сомнения: те, кто получает доход от торговли ценными бумагами на бирже, под закон не подпадают. Это же в полной мере относится к доходам от долевого участия в бизнесе – дивидендам, долям в уставном капитале и т. п. Но на новый режим смогут перейти те, кто оказывает, например, консультационные услуги в сфере инвестиций. Если же консультант одновременно торгует сам (что вполне логично), он должен применить к этой части своего дохода прежние ставки.

Плюсы и плюшки нового налога для самозанятых

Перечислим, что полезного несет в себе новый режим:

• Налог, если он сохранится в таком виде, самый низкий из всех существующих в РФ;
• Работа через приложение избавляет от необходимости ходить в налоговую и заполнять декларацию;
• Не нужно бухгалтерии;
• Из отчетности – только чек либо QR-код, который формируется в приложении и отправляется на телефон или e-mail потребителя услуги
• Нет необходимости в кассовых аппаратах;
• Необязательно платить страховые взносы (22% в ПФР и 5.1% в медстрах).
• Компаниям удобно работать по этой схеме с «физиками», без лишней отчетности и соцвзносов.

Администрирование идет через мобильное приложение «Мой налог», которое надо скачать на свой телефон. Визит в налоговую не нужен, фото и скан паспорта прикладываются в личном кабинете. Также можно прийти в свой банк и «сдаться» там. Отписаться от статуса самозанятого допустимо в любой момент в том же приложении или в отделении банка. Операторами системы будут аккредитованные при ФМС онлайн-платформы (Профи.ру, Авито, Kwork и т. п.) и уполномоченные банки. На кредитные организации будет возложена вся работа по контролю за чеками по операциям, списанием суммы налога, постановкой и снятием с налогового учета, заполнением декларации в случае смены статуса и т.д. Таким образом, прямое общение самозанятого будет осуществляться с банком, а не с налоговой инспекцией.

Рекомендую прочитать также:

Отчетный период – что нужно знать инвестору

Что такое отчётный период и чем он важен

Выгодно ли ИП переходить на режим НПД? Многие уже сейчас полагают, что да. Но я бы рекомендовал сначала все посчитать. ИП и на том и на другом режиме будет платить одинаковый налог в 6%. Но при этом, став самозанятым, он за этот период не получит пенсионные баллы и стаж (если это для него интересно). Не будет и налогового вычета на сумму этих взносов. С другой стороны, не нужно покупать кассовый аппарат, сдавать декларацию и платить обязательные взносы. Если это преимущество перевешивает, то да, переход выгоден.

Вероятно, многие ООО и ИП захотят воспользоваться новым режимом для того, чтобы перевести на него своих работников. Это позволило бы сэкономить как минимум на отчислениях в социальные фонды. Однако эта брешь в законе учтена и закрыта. В нем имеется требование, согласно которому самозанятый не может оказывать услуги компании, если она была его работодателем менее двух лет назад.

Что в законе о самозанятых остается нераскрытым

В данном законе я вижу противоречия, которые, судя по всему, будут разрешаться уже после вступления эксперимента в силу. Автор проекта, депутат Андрей Макаров подтвердил, что при выявлении факта уклонения будет применен штраф в размере 20% от суммы чека, при повторном нарушении в течение полугода – 100%. По разъяснениям, полученным в последний момент перед принятием закона, наказание в виде штрафа не будет действовать в переходный период (2019 год). В переводе на русский изначальная формулировка звучала так: «Регистрироваться необязательно, но в случае обнаружения будет изъят весь доход». Тут стоит отметить, что сам по себе налог в 100% противоречит Налоговому кодексу и нигде в мировой практике не встречался.

До конца неясно, как банки станут администрировать НПД. Учитывая сложившуюся практику, есть вероятность, что они начнут превентивно блокировать счета и карты до получения разъяснений и документов от самозанятого. Не исключен и вариант автоматического списания налоговой задолженности со счета. Сейчас банки обязаны сообщать госорганам только о транзакциях на сумму свыше 600 тыс. руб. Возможно, этот порог будет снижен в разы.

Непонятно, кто и как, в случае налоговой проверки, станет отделять выручку от прочих поступлений на счет. Есть вероятность, что в поисках уклоняющихся налогом будут обложены все поступления на карту. В этом случае придется доказывать, что не все средства были получены от профессиональной деятельности. В законе это не заложено, да и приложение «Мой доход» к карте не привязано. Но живущие в России знают, что такого нельзя полностью исключить. Во всяком случае, уже сейчас немало разговоров о том, что рано или поздно ФНС будет видеть все движения по нашим счетам и картам. Зарегистрировавшись, гражданин дает ФНС основание и повод для возможной проверки.

Не исключены ошибки в определении суммы налога, ведь рассчитывать его станет не приложение, а налоговая. Приложение будет только отправлять в ФНС данные об оборотах. До 12 числа месяца, следующего за отчетным, самозанятый получит расчет. В нем возможны сюрпризы, особенно на этапе обкатки.

Рекомендую прочитать также:

Отчетный период – что нужно знать инвестору

Что такое отчётный период и чем он важен

Никто не может гарантировать, что эксперимент не распространится на другие регионы через год вместо 10 лет. Так уже было с кассовыми аппаратами. Тем более что для остальных регионов законом предусмотрена возможность присоединиться к пилоту. Нет полной уверенности в том, что ставка 4 и 6% будет неизменной, а принцип добровольности не обернется обязательностью раскрытия доходов. Вызывает сомнения и эффективность заявления о прекращении деятельности в качестве самозанятого. Очевидно, бремя доказывания этого факта ляжет на того, кто подал заявление.

Есть и ряд других вопросов, на которые закон не дает однозначного ответа. Как считать налогооблагаемую базу? Кто и как станет контролировать реальный доход, ведь заноситься в приложение он будет в добровольном порядке. Как государство узнает, какой доход я получил на самом деле? Как считать наличный оборот, составляющий, по разным прикидкам, не менее половины расчетов за услуги? Как банки будут оценивать самозанятого заемщика, если он захочет взять ипотеку?

Выбор нового налогового режима – не обязанность, а право гражданина. Никаких штрафных санкций за уклонение от регистрации не вводится. Но это не отменяет обязанности платить налоги, которая прописана в Конституции. Если вы не платите 6 или 13% с получаемого дохода, вам грозит обвинение в незаконном предпринимательстве (статья 171 УК РФ). Это административное правонарушение, которое при отягчающих обстоятельствах может перейти в разряд уголовно наказуемого преступления. Несмотря на такую угрозу, миллионы людей не спешат выходить из тени.

P.S. Предлагаю поучаствовать в голосовании и обсудить в комментариях, какие преимущества вы видите у нового закона и какие риски он несет для самозанятых. Возможно, статья охватила не все нюансы налога на профессиональный доход, их на самом деле сотни.

Всем профита!

(2 оценок, среднее: 5,00 из 5)

Загрузка...