Увеличение НДФЛ – грабеж или шаг к прогрессивной шкале?
Одна из главных тем, поднимавшихся в прессе в конце 2019 – начале 2020 года, – увеличение НДФЛ до 16% при условии его полной отмены для малоимущих граждан. Официального решения на этот счёт пока нет, но законопроект уже внесён в Думу и направлен в Правительство. СМИ строят предположения, основываясь на убеждении, что дыма без огня не бывает. Что это: попытка привлечь читателя хайповой темой, или россиянам действительно грозит очередное увеличение налоговой нагрузки? Предлагаю поговорить о том, кто выиграет, если изменения будут приняты.
Подоходный налог на сегодняшний день
Важно! Я веду этот блог уже почти 10 лет. Все это время я регулярно публикую отчеты о результатах публичных инвестиций. Сейчас мой публичный инвестпортфель - более 5 000 000 рублей.
Со временем этот сайт стал больше базой знаний для читателей, а все актуальные события в портфеле и не только я публикую в открытом телеграм-канале. Подписывайтесь, если хотите быть в курсе того, куда я инвестирую.
ПодписатьсяКратко напомню, как сейчас удерживается налог на доходы резидентов России. Сейчас в РФ действует плоская шкала налогообложения. С большинства поступлений, в том числе и заработной платы, и дивидендов, налог взимается по фиксированной ставке 13%. В ряде случаев государству придется отдать 35%, например, при выигрыше в лотерею. Порог суммы, с которой НДФЛ не удерживается, налоговым кодексом не предусмотрен.
Не НДФЛ единым
Многие россияне считают, что в нашей стране самая лояльная система налогообложения. Они полагают, что с них удерживают только НДФЛ. Все остальные платежи в бюджет, по их мнению, – проблема работодателя. Посмотрим, так ли это:
- взнос в ПФР – 22%;
- платеж в Фонд социального страхования – 2,9%;
- перечисление в Фонд обязательного медицинского страхования – 5,1%.
Эти взносы не зависят от прибыли предприятия или еще каких-либо факторов, кроме зарплаты работника. Чем больше компания платит своему сотруднику, тем больше отдает государству. Все эти расходы закладываются в фонд оплаты труда. Соответственно, на каждую 1000 рублей, которую официально получает человек, приходится:
- 130 руб. НДФЛ;
- 29 руб. в ФСС;
- 51 руб. в ФОМС;
- 220 руб. в ПФР.
То есть работодатель заплатит 1300 руб., на руки его сотрудник получит только 870 руб., а 430 руб. уйдет на налоги и в различные фонды. Это составляет:
- 49% от размера зарплаты;
- 33% от общего фонда оплаты труда.
Пропорции хорошо видны на диаграмме. За 100% принят фонд заработной платы.
Также не следует забывать о страховке травматизма. В зависимости от профессии, платеж составляет от 0,2% до 8,5%. Можно сколько угодно повторять, что это деньги компании, а не работника. Но бессмысленно отрицать, что руководитель учитывает все расходы, когда его просят повысить зарплату, или когда он планирует создание дополнительных рабочих мест.
Что изменится, если примут новую шкалу
На данный момент в СМИ есть информация только о возможном изменении порядка взимания НДФЛ с заработной платы. Информации о введении новой ставки для дивидендных выплат, выигрышей в лотерею и других доходов пока нет. Рассмотрим подробнее два варианта развития событий, которые являются, по нашему мнению, наиболее вероятными.
Первый из них сводится к тому, что от НДФЛ будет полностью освобождены те, кто получает зарплату ниже определенной планки. Все остальные будут платить 16%. Это худшая из версий. В этом случае сильно пострадают люди, чей доход окажется чуть выше установленной нормы. Выиграют при таком раскладе только самые бедные слои населения и те, кто получает зарплату «в конверте». По поводу того, какой окажется планка, до которой НДФЛ удерживаться не будет, мнения СМИ также расходятся. Называются варианты в пределах от 10 тыс. рублей до 1,5 МРОТ (12 130 руб. с 1 января 2020).
Второй вариант – увеличение НДФЛ до 16% с одновременным внесением в налоговый кодекс поправки, дающей право на получение фиксированного вычета. То есть те граждане, чья зарплата превысит определённую планку, будут платить 16% не с полной суммы, а только с разницы.
Для лучшего понимания поясню на примере: примем доход, освобождаемый от НДФЛ, равным 15 тыс. руб. Тогда человек, получающий 50 тыс. руб. Заплатит: 0,16 х (50 – 15) = 5600 руб. Сейчас он платит 6500 руб.
Таким образом, выиграют все, кто получает до 75 тыс. рублей в месяц. При больших доходах увеличение ставки перекроет выгоду от снижения налогооблагаемой базы.
Оценим вероятности
Какой вариант наиболее вероятен, читатели могут прогнозировать сами. По моему мнению, на вторую схему с вычетом правительство не пойдет. Это связано с тем, что НДФЛ направляется в региональный бюджет. Если будет введен лимит дохода, не облагаемый налогом, и этот вычет будет доступен всем гражданам. Тогда большинство субъектов Федерации недополучат существенные суммы. В выигрыше от увеличения ставки могут оказаться только Москва, Санкт-Петербург и нефтедобывающие регионы.
Допускаю ли я что эта шумиха – просто попытка поднять рейтинги изданий? Отчасти да. Однако даже если увеличения НДФЛ не произойдет в 2020 году, ждать его придется недолго. Идея витает в воздухе уже давно, и такой шаг станет логичным продолжением проводимой налоговой политики.
Подводим итоги
На текущий момент пока нет оснований утверждать, что НДФЛ точно вырастет до 16% в 2020 г. Условий его отмены для малоимущих также не названо. Однако сам факт активного обсуждения темы в медиа говорит о том, что слухи имеют под собой реальную основу.
Каково ваше мнение на счет повышения подоходного налога? Считаете ли вы отмену плоской шкалы налогообложения справедливой?